新北市土地利用學會

內政部於102年10月17日公告實施「全國區域計畫」，該計畫定位為國土計畫法（草案）立法通過前之最上位法定空間計畫，明定土地利用基本方針，確立國土保育、海域海岸、農地維護及城鄉發展之指導原則。

內政部表示，行政院於102年9月9日同意備案全國區域計畫時，同時要求該部應辦理計畫修正作業，補充納入「區域性部門計畫」、「農地」及「建立基本容積制度」等三事項；此外，該部於102年10月公告實施計畫前之公聽會過程，環保團體建議修正「環境敏感地區」相關內容（包括水庫集水區、活動斷層兩側一定範圍等），該議題亦一併納為修正項目。

內政部並表示，因本次全國區域計畫修正案內容涉及相關部會主管權責，行政院指示行政院農業委員會、行政院環境保護署、國家發展委員會、經濟部、科技部、交通部、衛生福利部、教育部、文化部等相關部會配合提供，內政部於彙整完成計畫草案後，自103年1月起提該部區域計畫委員會審議，經召開12次專案小組審查會議後，初步完成審查結論，其重點如下：

一、「水庫集水區（供家用或公共給水）」之管制規定修正為與其他第1級環境敏感地區相同，即如屬該環境敏感地區之土地，應避免變更為建築用地，刪除「由開發者承諾妥予處理廢污水、廢棄物等相關事項後得准予開發」之相關規定；又水庫集水區係屬地理名詞，未來無需透過公告確定程序，如屬該範圍者，均應進行管制。

二、「活動斷層兩側一定範圍」再納入全國區域計畫第1級環境敏感地區；至「地質敏感區（活動斷層、山崩與地滑、土石流）」，依經濟部中央地質調查所意見仍維持第2級環境敏感地區。

三、優良農地調整為第1級環境敏感地區，且其定義為「符合特定農業區劃設原則之地區，範圍由農業主管機關確認。」

四、為維持國內糧食安全，仍應訂定各直轄市、縣（市）應維護農地面積，惟考量目前農地現況或有改變，為務實進行農地總量管制，是仍應保有直轄市、縣（市）政府調整農地需求總量之機制。

除前開重點之外，該計畫草案並納入全國產業用地需求量、水資源、能源設施、大專校院、展演設施、大型運動場館、醫學中心及區域醫院、環境保護設施、觀光遊憩設施、運輸系統等設置原則，相關內容均可從該部營建署網頁之「全國區域計畫專區」下載參考。
內政部表示，該部定於103年12月4日、5日、9日、10日及16日辦理北、中、南及東區公聽會（詳如下表），歡迎各界踴躍參加，並不吝提供意見，以供納為計畫內容修正或轉請相關部會納為政策檢討調整之參考。該計畫草案後續並將於辦竣公聽會後，提請該部區域計畫委員會審議，並再陳報行政院備案。

附件

場次	公聽會(北部1)	公聽會(東部)	公聽會(南部)	公聽會(北部2)	公聽會(中部)
地點	營建署 5樓大禮堂	花蓮縣政府	臺南市 勞工育樂中心	營建署 5樓大禮堂	臺中市 勞工育樂中心
會議時間	12/4(四) 上午10時	12/5(五) 上午10時	12/9(二) 上午10時	12/10(三) 上午10時	12/16(二) 上午10時
場地	營建署5樓大禮堂（臺北市松山區八德路二段342號）	花蓮縣政府大禮堂（花蓮市府前路17號1樓）	臺南市勞工育樂中心第三會議室（臺南市南門路261號）	營建署5樓大禮堂（臺北市松山區八德路二段342號）	臺中市勞工育樂中心3F綜合活動中心（台中市東區仁和路362之1號）

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