新北市土地利用學會

法規名稱：興辦工業人使用毗連非都市土地擴展計畫申請審查辦法
公告日期：中華民國 101  年 12 月 10 日
公告文號：經授工字第 10120428222 號
資料來源：行政院公報 第 18 卷 239 期
預告終止日：中華民國 101 年 12 月 19 日

興辦工業人使用毗連非都市土地擴展計畫申請審查辦法第五條、第十條及第五條附表
修正草案總說明
「興辦工業人使用毗連非都市土地擴展計畫申請審查辦法」（以下簡稱「本辦法」）
係依產業創新條例第六十五條第七項授權訂定。
因應內政部於一百零一年六月四日召開「研商嚴重地層下陷地區非都市土地使用管制
法令檢討座談會」會議結論，請各目的事業主管機關依其主管法令或為審查興辦事業
計畫需要所訂定之審查作業要點，建請配合檢討修訂，將興辦事業（含新設或擴充）
之用水審查機制納入規範，俾嚴格管制嚴重地層下陷地區違規抽取地下水。
另依水利法施行細則第四十六條第一項規定「目的事業興辦或擴充，其用水量在一定
規模以上者，目的事業主管機關核准目的事業興辦或擴充前，得商請主管機關審查同
意其用水計畫書。」，及依水利署建議，用水量未達一定規模者，得以合法水源證明
文件替代之。
爰擬具本辦法第五條及第十條修正草案，於該二條增訂一款「擴展土地屬經濟部公告
之嚴重地層下陷地區者，應依水利法施行細則第四十六條第一項規定辦理或取得合法
水源證明。」，作為興辦工業人擴展工業需使用毗連非都市土地之條件。
另本辦法第五條之附表，其中非屬低污染事業之「2333  水泥製品製造業」之行業細
項，經邀集行政院農業委員會、環境保護署及專家學者召開會議充分討論結果，其中
高壓混凝土磚、預力混凝土管、纖維水泥板及矽酸鈣板等四項業別於製程中無廢水、
無有害廢棄物之產生，所產生之粉塵及震動噪音部分，有相關集塵及隔離設施，已大
量降低污染，且亦須符合各項環保規定，應可認定為低污染事業，爰修正該附表於第
二十八項「2333  水泥製品製造業」以例外排除刮號註記方式，將上開四項業別排除
非屬低污染事業。

第 5 條    興辦工業人因擴展工業需使用毗連非都市土地者，應符合下列各款條件：
           一、原廠及擴展工業均屬低污染事業。
           二、原廠土地已領有工廠登記證明文件，且確有擴廠需要。
           三、原廠土地符合土地使用分區或編定使用地類別。
           四、申請變更編定總面積不得超過原廠土地總面積之一點五倍。但申請變
               更編定總面積未超過零點五公頃者，不在此限。
           五、原廠土地及申請變更編定土地總面積合計不得超過十公頃。
           六、規劃變更土地總面積百分之十之土地作為綠地。
           七、未妨礙鄰近道路、農田灌溉排水及農路系統。
           八、廢污水排放應與農業灌溉排水系統做分流規劃。
           九、確有合理使用毗連非都市土地之必要。
           十、申請使用毗連非都市土地辦理變更編定以二次為限。
           十一、擴展土地屬經濟部公告之嚴重地層下陷地區者，應依水利法施行細
                 則第四十六條第一項規定辦理或取得合法水源證明。
           十二、非屬其他法令規定禁止使用。
           前項第一款所稱低污染事業，由直轄市、縣（市）主管機關依附表認定之
           。
           第一項第六款綠地之配置，應以區隔使用不相容之相鄰土地為原則。
           第一項第九款所稱合理使用毗連非都市土地之必要，應考量擴展工業之產
           業特性、原料、產品、機器設備之型態與數量或原廠與毗連非都市土地之
           單位產值與產量，予以衡酌必要擴展面積及可留設空地。

第 10 條   興辦工業人因設置污染防治設備需使用毗連非都市土地者，應符合下列各
           款條件：
           一、原廠土地已領有工廠登記證明文件，確有增設污染防治設備之需要。
           二、原廠土地符合土地使用分區或編定使用地類別。
           三、申請變更編定總面積不得超過原廠土地總面積之一點五倍。但申請變
               更編定總面積未超過零點五公頃者，不在此限。
           四、原廠土地與申請變更編定土地總面積合計不得超過十公頃。
           五、未妨礙鄰近道路、農田灌溉排水及農路系統。
           六、申請變更編定土地與使用不相容之相鄰土地間，須有適當之隔離綠帶
               或其他設施。
           七、確有合理使用毗連非都市土地之必要者。
           八、申請使用毗連非都市土地辦理變更編定以一次為限。
           九、擴展土地屬經濟部公告之嚴重地層下陷地區者，應依水利法施行細則
               第四十六條第一項規定辦理或取得合法水源證明。
           十、非屬其他法令規定禁止使用。
           前項第七款所稱合理使用毗連非都市土地之必要，應考量興辦工業人產業
           特性、原料、產品、機器設備之型態與數量、產業之產值與產量、污染防
           治設施之特性及其他相關因素。