新北市土地利用學會

發文單位：內政部
發文字號：台內地 字第 1030072564 號
發文日期：民國 103 年 02 月 21 日
資料來源：行政院公報 第 20 卷 33 期 6457 頁
相關法條：行政程序法 第 131 條（89.12.27）
          行政程序法 第 117、123、131 條（102.05.22）
          民法 第 125 條（89.04.26）
          土地徵收條例 第 50 條（101.01.04）
要　　旨：需用土地人或原土地所有權人於行政程序法施行前已發生之撤銷或廢止徵
          收請求權，其消滅時效係自行政程序法施行日起算 5  年。請求權發生於
          行政程序法施行後者，就需用土地人而言係自原因事由發生日起算 5  年
          ，就原土地所有權人而言，若原因事由發生日係該法第 131  條第 1  項
          規定修正前，則其已進行之時效期間不受影響，接續計算至 10 年；如原
          因事由發生日係於同條項規定修正後，則自原因事由發生日起算 10 年

全文內容：一、需用土地人或原土地所有權人依土地徵收條例第五十條規定申請或請
              求撤銷、廢止徵收之請求權消滅時效期間，應依原因事由發生日分別
              論斷：
          （一）參照法務部一百零一年二月四日法令字第一○一○○五○一八四○
                號令釋意旨，行政程序法施行前已發生之撤銷或廢止徵收請求權，
                得類推適用民法第一百二十五條規定因十五年間不行使而消滅，而
                其殘餘期間因較行政程序法第一百三十一條第一項所定五年時效期
                間為長者，應縮短為五年。故消滅時效期間適用修正前行政程序法
                第一百三十一條第一項規定，自九十年一月一日（含該日）行政程
                序法施行日起算五年。
          （二）得撤銷或廢止徵收原因事由發生日在九十年一月一日（含該日）行
                政程序法施行日以後至一百零二年五月二十三日（含該日）行政程
                序法第一百三十一條修正生效前者：
                1.需用土地人申請撤銷或廢止徵收之時效期間，自原因事由發生日
                  起算五年。
                2.原土地所有權人請求撤銷或廢止徵收之時效期間，自原因事由發
                  生日起算五年，其時效於一百零二年五月二十三日（含該日）以
                  前尚未完成者，自一百零二年五月二十四日（含該日）起適用新
                  法，其已進行之時效期間不受影響，接續計算其時效期間合計為
                  十年。
          （三）得撤銷或廢止徵收原因事由發生日在一百零二年五月二十四日（含
                該日）以後者：
                1.需用土地人申請撤銷或廢止徵收之時效期間，自原因事由發生之
                  日起算五年。
                2.原土地所有權人請求撤銷或廢止徵收之時效期間，自原因事由發
                  生之日起算十年。
          二、需用土地人或原土地所有權人申請或請求撤銷、廢止徵收之請求權已
              因時效完成而消滅，而有徵收處分違法，或該處分合法但有行政程序
            法第一百二十三條各款所定情形之一時，原處分機關仍得依行政程序
              法第一百一十七條或第一百二十三條規定本於職權裁量是否撤銷或廢
              止原處分。
          三、至土地徵收條例第五十條第五項規定，需用土地人未申請撤銷或廢止
              徵收時，由該管直轄市或縣（市）政府會同需用土地人及其他有關機
              關審查後向中央主管機關申請撤銷或廢止徵收，直轄市或縣（市）政
              府對中央主管機關無公法上之請求權。