新北市土地利用學會

中華民國一百零一年八月三日內政部內授中辦地字第 1016651281 號令
訂定發布全文 11 點；並自即日生效

           一、為推動農村社區土地重劃工作，改善農村社區生活環境，均衡城鄉發
               展，並合理規範開發範圍，保護農地資源，爰訂定本要點。

           二、農村社區重劃區應以鄉村區、農村聚落或原住民聚落為主要範圍，並
               依下列規定辦理：
           （一）以鄉村區全區為範圍。
           （二）以部分鄉村區面積為範圍時，其所需乙種建築用地面積應達零點五
                 公頃以上。
           （三）前款乙種建築用地面積未達零點五公頃時，得以鄉村區乙種建築用
                 地邊緣與非原住民保留地相距未逾二十公尺之甲、丙種建築用地或
                 與原住民保留地相距未逾二十五公尺之甲、丙種建築用地，合計所
                 需建築用地面積應達零點五公頃以上。
           （四）以農村聚落或原住民聚落為範圍時，其所需建築用地面積應達零點
                 五公頃以上，依戶籍資料，其最近五年中每年人口聚居均已達十五
                 戶以上，且人口數均已達五十人以上之地區。災區重建時，面積以
                 零點三三三三公頃、戶數以十戶、人口數以三十三人以上之地區。
           （五）以農村聚落為範圍時，應在非都市土地鄉村區範圍外，非原住民保
                 留地之地區，就相距未逾二十公尺之甲、丙種建築用地邊緣為範圍
                 。
           （六）以原住民聚落為範圍時，應在非都市土地鄉村區範圍外之原住民保
                 留地，就相距未逾二十五公尺之甲、丙種建築用地邊緣為範圍。

           三、已核定農村再生計畫範圍內，經評估可辦理農村社區土地重劃者，應
               優先配合列入農村社區土地重劃計畫辦理。

           四、勘選重劃區時，應就下列原則評估選定：
           （一）明顯之地形、地物界線。
           （二）社區人口及建地需求量。
           （三）土地使用狀況。
           （四）因區域整體發展或增加公共設施之需要。
           （五）土地所有權人意願。
           （六）財務計畫。
           （七）其他特殊需要。

           五、農村社區土地重劃應以地籍凌亂、畸零不整、公共設施不足，生活環
               境品質低落之社區或聚落為對象，並應對促進土地合理利用，改善生
               活環境有實質效益者，如圖一至圖四。
               重劃區內之原有社區，無須進行整體規劃及地籍交換分合，重劃後無
               實質改善之效益，且有下列情形之一者，非屬農村社區土地重劃之對
               象：
           （一）重劃區內僅以數棟房舍、地籍完整之建物作為農村社區之基礎，而
                 擴大周邊較大之農地，如圖五及圖六。
           （二）原有社區建築用地已具有地籍方整、房舍整齊、產權單純之情形，
                 重劃後無實質效益，如圖七及圖八。

           六、農村社區土地重劃因增加公共設施之需要，適度擴大其範圍時，應符
               合下列原則：
           （一）應為改善社區生活環境，亟需整體規劃之道路、溝渠、電力電信地
                 下化、下水道、廣場、活動中心、綠地、污水處理、防災、治洪及
                 重劃區內土地所有權人認為為達現代化生活機能必要之其他公共設
                 施用地。
           （二）增加劃入重劃區範圍之土地面積，應以滿足原有農村社區公共設施
                 之需求為原則。
           （三）經評估擴大範圍具有必要性及合理性。
               因區域整體發展之需要，其適度擴大之範圍，以擴大後整體住宅用地
               居住淨密度每公頃不得小於一百五十人為原則，其計算標準以現況戶
               籍人口為準，並推估人口成長量。但位於偏遠及山地鄉地區得視實際
               情況酌減之。

           七、農村社區土地重劃勘選作業程序如下：
           （一）政府辦理重劃區勘選作業程序：
                 1.蒐集資料：
                   鄉（鎮市區）公所、村里長、地方人士擬辦農村社區土地重劃，
                   於地區初步選定後，即行反映直轄市或縣（市）政府進行蒐集基
                   本資料，包括：合於條件地區之土地登記資料、地籍圖、地形圖
                   、非都市土地使用分區及各種使用地編定圖。
                 2.初勘作業：
                   由直轄市或縣（市）主管機關邀同直轄市、縣（市）政府相關單
                   位及鄉（鎮市區）公所、轄區內地政事務所、村（里）辦公處、
                   社區發展協會、農田水利會等有關人員參加。
                 3.舉行說明會：
                   直轄市或縣（市）主管機關先邀請擬辦重劃範圍內土地所有權人
                   舉行說明會，說明重劃意旨及聽取土地所有權人對於重劃之意見
                   及建議。
                 4.複勘作業：
                   由內政部土地重劃工程處邀同行政院農業委員會、原住民族委員
                   會、文化部、內政部營建署、地政司、直轄市、縣（市）政府、
                   農田水利會、鄉（鎮市區）公所、村（里）辦公處及社區發展協
                   會等有關機關、團體參加。
                 5.複勘檢討會：
                   由內政部土地重劃工程處邀同參加複勘之相關機關、團體，審查
                   決定辦理先期規劃地區。

           八、重劃區因區域整體發展或增加公共設施之需要，其適度擴大之範圍，
               應避免將下列土地納入重劃區範圍：
           （一）供文化保存使用土地。
           （二）位屬環境敏感及特定目的事業使用土地。
           （三）現供公共事業使用之土地或其他單位已提出申請開發為特定目的事
                 業用地之土地。
           （四）經政府擬定開發計畫或有重大建設之土地。

           九、重劃區範圍勘選後，於報請中央主管機關核定範圍前應舉辦說明會，
               就下列事項說明：
           （一）重劃區界線及其四至、重劃區內外主要交通、排水狀況及重劃區內
                 村莊或明顯特殊建築物位置。
           （二）重劃區戶數、人口數、公私有土地筆數及面積，各占用地面積之百
                 分比。
           （三）重劃區土地改良物情況。
           （四）重劃區土地使用分區及編定情形，特定農業區農牧用地占用地面積
                 之百分比。
           （五）重劃區自然地理之風系、水系、河道、圳溝之紋理。
           （六）重劃區適度擴大之範圍，應說明其擴大之理由及必要性。
           （七）重劃區位置有無可替代地區及理由。
           （八）其他評估必要性理由。
               前項說明會應說明重劃意旨及聽取土地所有權人對於重劃之意見，倘
               土地所有權人有異議時，應適時修正相關計畫，以徵得重劃意願。
               第一項第一款至第四款所列用地範圍內之現況，應繪明示意略圖，並
               加註圖例或附表。

           十、土地所有權人自辦農村社區土地重劃，其重劃區勘選作業程序如下：
           （一）籌備作業：
                 進行蒐集基本資料，包括：合於條件地區之土地登記資料、地籍圖
                 、地形圖、非都市土地使用分區及各種使用地編定圖，並調查本區
                 是否有參與農村再生計畫。
           （二）勘選擬辦重劃範圍：
                 籌備會向直轄市或縣（市）主管機關提出申請，由直轄市或縣（市
                 ）主管機關邀同府內相關單位及鄉（鎮市區）公所、轄區內地政事
                 務所、村（里）辦公處、社區發展協會、農田水利會等有關單位參
                 加，並就現地勘選範圍給予意見，以利調整及修正擬辦重劃範圍。
           （三）舉行說明會：
                 籌備會邀請擬辦重劃範圍內土地所有權人舉行說明會，說明重劃意
                 旨及聽取土地所有權人對於重劃之意見及建議。
           （四）擬辦重劃範圍檢討會：
                 重劃會向直轄市或縣（市）主管機關提出申請，由直轄市或縣（市
                 ）主管機關邀同府內相關單位及鄉（鎮市區）公所、轄區內地政事
                 務所、村（里）辦公處、社區發展協會、農田水利會等有關單位參
                 加，必要時並得邀同中央相關單位參與，審查決定擬辦重劃範圍。

           十一、第二點至第九點土地所有權人於自辦農村社區土地重劃準用之。